一、人民防空的定义

  人民防空，是政府动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除后患采取的措施和行动。它同要地防空、野战防空共同组成国土防空体系，是现代国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。

  二、人民防空的产生

  人民防空是防备敌人空袭和其他大规模杀伤性武器的袭击，消除其后果，以及减轻和消除自然灾害和各种事故的影响的群众性防卫活动。

  自1915年1月19日至1918年8月5日，德国出动飞艇208艘次对英国实施空袭，投弹约300吨，造成约1300人死亡，3000人负伤。

  1950年2月6日12时25分，国民党对上海市区进行狂轰滥炸，共投下重磅炸弹48枚，史称“二六”轰炸。

  闸北水电厂、杨树浦电厂被炸。全市供电量从25万千瓦下降到0.4万千瓦。平民和军人共伤亡1448人，房屋共毁坏1180多间，财产损失无法统计。 

  三、人民防空的发展

  1950年，中华人民共和国刚刚成立，为对付美国和国民党空军对我国东北和沿海城市的袭扰，中华人民共和国政务院于1950年颁布了《关于建立人民防空工作的决定》。

  1951年，中央人民防空委员会正式成立。50多年来，人民防空受到党和国家的高度重视，制定了一整套的人民防空方针、政策、法律、法规，国家投入了大量的财力、物力，建设了相当数量的人民防空工程，建立了人民防空通信警报网络，组训了人民防空专业队伍，对公民进行防空知识教育，制定防空袭预案和保障计划，为防范和减轻空袭危害打下了一定基础。

  1996年10月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过了《中华人民共和国人民防空法》。同日，国家主席江泽民签署了第78号主席令予以公布，自1997年1月1日起施行。《中华人民共和国人民防空法》的颁布施行，标志着我国人民防空事业走向法治化，表明我国的人民防空事业进入了一个新的时期。

  四、人民防空的地位和意义

  人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设的重要内容，它与野战防空、要地防空一起构成国家防空体系。

  五、中国人民防空标志的含义

  CCAD是中国人民防空的英文缩写

  图案的金黄色框：是人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害的危害，保护人民生命财产安全。

  金黄色长城图形：象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的重要组成部分，是我国的地下长城。

  绿色橄榄枝：象征和平和安宁。

  蓝色三角图形和橙色背景：为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防接轨。

  六、公民人民防空的权利和义务

  公民人民防空的权利：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利。这包括获得人防信息咨询、疏散指导、工程掩蔽或紧急救援帮助的权利，接受人防教育的权利，个人投资人防建设受国家或城市规定的优惠政策的权利等。

  公民人民防空的义务：一切组织和个人都必须依法履行人民防空义务，包括按规定建设防空地下室，根据需要参加人防专业队，遵守人民防空管制规定，不占用人防通信频率，不损坏人防设施或不在工程出入口堆放杂物，不在工程内部乱倒废物，影响工程使用等。