据媒体报道，1月15日，南太平洋岛国汤加的洪阿哈阿帕伊岛海底火山再次发生剧烈喷发，海啸接踵而至，该国电力系统、互联网和电话线路受到严重干扰，与外界联系减少，给救援行动带来巨大困难。笔者由此想到能够有效消除“信息孤岛”的人防通信手段。 

　　战时，电力系统和通信枢纽是敌方打击的重点目标，电磁干扰、网络攻击贯穿战争始终，公共通信网络极易遭受袭击而失效，很有可能成为“信息孤岛”。在这种情况下，按照战时要求配备、无须借助公共网络的人防通信设备，就可以发挥“千里眼顺风耳”的独特作用，在应急应战中大显身手。 

　　认识到优势，就要保持优势。人防部门应积极主动建好、练好、用好保底通信手段，实现多种手段互补替代，为实现战时人民防空行动指挥顺畅提供可靠的保障。 

　　着眼战时需要，配齐保底通信手段。近年来，多地人防部门配备了卫星、北斗导航定位、集群、短波、超短波、无人机等装备，部分单位还配置了发电机、电瓶等电源设备，保底通信能力不断提高。在此基础上，还应为人防专业队伍配备一定数量的通信装备，以便于实时指挥一线力量，防止关键时刻失联。 

　　重要经济目标防护是战时人民防空行动的重要任务。应将目标单位纳入应急通信保障网络，确保防空袭过程中能通联、可指挥。此外，还应购置一定数量的备用装备，用于组织人口疏散、跨区支援等行动。 

　　应按照人民防空法的要求，综合运用政府财政拨款、使用单位筹集、人防部门补助的办法，分阶段、分领域配备配齐人防通信装备，做到有备无患。 

　　从难从严从实战出发，练强保底通信手段。人防部门上阵之日，往往就是严峻考验来临之时。因此，人防通信训练平时就要立足断电、断网，甚至敌机夜间来袭、实施电磁干扰等困难条件组织实施，不能按照一般的训练模式，慢条斯理、按部就班地展开。 

　　既要练技术，又要练战术。比如，在跨区支援行动中，一旦大路被毁，就派出轻型信息采集车走小路，采集画面和声音传送到指挥所；一旦小路被毁，就派出信息员携带单兵通信系统继续前进，行进到哪里，就把哪里的情况现场直播；信息员前进受阻，就派出无人机飞抵一线，拍摄现场画面，进行空中喊话，空投救援物资……总之，要灵活运用“十八般兵器”来克服困难，以保证完成任务。 

　　以应急行动锤炼应战本领。对于人防通信队伍而言，灾时与战时的考验具有一定的相似性。因此，战时能不能用得了，首先要看灾时能不能用得上。 

　　“士因习而勇，战因练而胜。”人防部门应主动请缨，将参与应急救援通信保障，作为练习应战技能的基本途径，平时练强“金刚钻”，为未来战时防空打下坚实的基础。

（摘自《中国国防报》）